拧紧“服务发条”赋能民营经济绿色发展

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我市深入贯彻习近平总书记在民营企业家座谈会上的重要讲话精神，聚焦惠企助企，强化环保供给，全力支持服务民营经济绿色发展。

一是优化审批服务。健全完善提前介入指导、工作专班服务、绿色通道保障等工作机制，深入推进规划环评与项目环评联动改革，为民间投资项目提供一揽子指导服务，对不涉及环境敏感区的项目，其前期标准厂房、办公用房建设实行环评豁免；对符合条件同时涉及辐射项目、入河排污口设置的建设项目，同步开展环评、辐射环评、排污口设置论证技术审查；对同一园区、同一时期、同一类型编制环境影响评价报告表的项目，试行统一受理、打包审批。

二是优化总量保障。深入推进市、县（区）二级排污总量指标储备，将民营经济重大项目纳入优先保障范畴。积极开展生态农业单元试点碳汇、减排核算，持续推进区域总量挖潜扩容，腾出更多可用于保障民营经济发展的总量指标。对开工前难以落实所需排污总量指标的民间投资重大项目，在地方政府承诺兑现排污总量指标来源、区域环境质量改善的前提下，实施承诺制审批。

三是优化执法监管。动态更新生态环境监督执法正面清单，将管理水平高、守法意愿强的民营企业纳入清单管理，大力推行非现场监管，切实做到无事不扰。坚持包容审慎监管，依法实施从轻、减轻或不予处罚，在送达行政处罚决定书的同时，印发送达信用修复告知书，帮助民营企业做好信用修复，尽快实现“纠错复活”。

四是优化政策集成。将符合条件的民营企业污染治理等项目纳入各级生态环境资金项目储备，平等对待给予支持，推动资金政策惠企助企。深入实施绿色发展企业领军计划，引导民营企业主动开展生产工艺、清洁用能、污染治理设施改造，进一步提高绿色低碳发展水平。深化落实“企业环保接待日”“金环对话”机制，用好环保贷、环保担、环责险保费补贴等绿色金融工具，积极支持民营企业对各类生产设备、污染治理设施等更新和技术改造。
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