2022年以来,清江浦区以落实安全生产责任制为主线,主动谋划树立“专委牵头”机制,即建立明确区13个安全生产专业委员会长效工作机制,严格落实安全生产责任制,突出监管重点,狠抓隐患治理,持续保持全区社会大局和谐稳定良好局势,有力确保了全区安全形势稳定向好。
压实责任链条,全力“防风险”。2022年1月,重新修订印发《清江浦区安全生产各专业委员会及其组成人员方案的通知》,强化“管行业必须管安全”“让专业的部门干专业的事”,对全区综合交通运输、城区地下管网、建筑施工与城镇燃气等13个安全生产专业委员会机构设置的原则和方法统一作了进一步明确,同时在工作职责上,要求各专业委员会细化实施建立健全机制、工作规范、主要任务和完成目标等方面工作。为让制度更好地落地实施,定期检查各专业委员会工作开展情况及掌握下一步工作安排,并实地检查各专业委员会的实际工作成效,帮助相关专业委员会需要解决的实际问题,推进工作落实。目前,各专业委员会都建立起专业领域安全生产长效机制,完善各专业领域安全生产职责清单,细化部门责任,确保安全生产监管全覆盖无盲区。
抓好隐患治理,全力“除风险”。2022年,先后下发了关于转发《市安委办关于印发全市岁末年初安全生产风险研判情况的通知》《清江浦区停用特种设备专项整治方案》《清江浦区特种设备安全1+N跨部门联合执法检查计划的通知》,推动社会各方参与,加大排查力度和排查面,借助社会力量消除安全盲点,有效促进落实企业安全主体责任。特种设备安全事关改革发展稳定大局,事关人民群众生命安全和切身利益。特种设备安全生产专业委员会坚持发挥专委会牵头作用,认真厘清属地乡镇、街道政府管理和市场监督管理及有关行业管理部门特种设备安全生产职责任务清单,切实落实属地政府特种设备安全生产管理和有关部门安全监管职责。截至目前,共累计消除特种设备安全隐患11起,立案查处6起,罚款12万元;办理特种设备作业人员497人次,复审172人次,办理特种设备使用登记912台,其中首次登记401台。
提升应急能力,全力“消风险”。自去年2月份以来,定期对企业开展专题培训,切实提升企业自身安全生产风险辨识管控报告能力,于规定日期前二十天就完成了报告。此次安全风险报告评估工作只是清江浦区安全生产专业委员会开展专业安全工作优势的一个缩影。在统筹安全生产、疫情防控、经济发展等方面,去年以来,清江浦区13个专业委员会积极发挥自身职能,做好行业领域的牵头抓总、齐抓共管,充分体现“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,不断加强本行业领域安全生产工作经验的总结推广和制度创新,扎实做好“镇街吹哨,部门报到”的有力后盾,力求把各种安全难点、堵点都化解在专委会这一层面。2022年,全区各专业委员会开展安全巡查督查14次,分析安全生产形势13次,主持召开专项整治部署、专题会办、大检查动员等安全生产专题会议29次,成功协调解决跨行业安全生产监管问题3个,消除各类难以解决的安全隐患42处,督促整改隐患率100%,各相关行业领域安全生产事故起数和死亡人数总体显“双下降”趋势。
接下来,清江浦区将进一步巩固长效工作机制,让专业牵头协调机构确实成为助力全区安全生产工作的推进器,为防范遏制本行业领域重特大事故,提升本质安全水平作出应有的贡献。
淮安市人民政府 清江浦区:“专委牵头”推动全区安全生产形势稳定向好
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